Cena m² mieszkania rynek wtórny10 629 zł/m²▲ 2,1% r/r
Cena m² mieszkania rynek pierwotny12 086 zł/m²▲ 1,6% r/r

Chomik europejski kontra bloki na Górkach Czechowskich. Prace TBV w Lublinie sprawdza prokuratura

Chomik europejski jest gatunkiem krytycznie zagrożonym wyginięciem, a Górki Czechowskie uznawane są za jego siedlisko. Zdjęcie poglądowe: Zdeněk Macháček, Unsplash.
Chcesz częściej widzieć treści IleZaMetr.pl w Google?Dodaj nas do ulubionych źródeł→

Na Górkach Czechowskich, największym niezabudowanym terenie zielonym w granicach Lublina, ruszyły prace ziemne pod pierwsze bloki. Kilka dni później Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska złożyła zawiadomienie o podejrzeniu przestępstwa. Powód: teren jest siedliskiem chomika europejskiego, gatunku krytycznie zagrożonego wyginięciem, a inwestor nie ma zezwolenia na odstępstwo od zakazów ochrony. Dokumenty analizuje prokuratura. Deweloper i prezydent miasta odpowiadają, że wszystko odbywa się zgodnie z prawem. Porządkujemy fakty w sporze, który trwa od ponad dwudziestu lat.

REKLAMA

NAJWAŻNIEJSZE W SKRÓCIE

  • 4 listopada 2026 roku RDOŚ w Lublinie złożyła na policji zawiadomienie dotyczące prac na Górkach Czechowskich. Sprawę analizuje Prokuratura Rejonowa Lublin-Północ.
  • Według RDOŚ prace mogące zniszczyć siedliska chomika wymagają zezwolenia na odstępstwo od ochrony gatunkowej. Postępowanie w tej sprawie wciąż trwa.
  • TBV Investment ma pozwolenia na budowę i opiera się na Zintegrowanym Planie Inwestycyjnym przyjętym we wrześniu 2025 roku.
  • Plan obejmuje 106,5 ha. Około 75 ha ma stać się parkiem przekazanym miastu za symboliczną złotówkę.
  • W pierwszym etapie powstaje 286 mieszkań w cenach od około 11 do 15 tys. zł za metr.

Zawiadomienie RDOŚ i reakcja prokuratury

O pracach ziemnych na Górkach Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska powiadomili mieszkańcy i Stowarzyszenie Obrony Górek Czechowskich. Dyrekcja skierowała zawiadomienie do Komendy Wojewódzkiej Policji, a ta przekazała materiały Prokuraturze Rejonowej Lublin-Północ.

Rzecznik RDOŚ w Lublinie Cezary Wierzchoń wyjaśnił PAP, że Górki Czechowskie są uznawane za siedlisko chomika europejskiego, a ochrona obowiązuje także wtedy, gdy stan zachowania siedliska jest niewłaściwy. Prace, które mogą je zniszczyć, wymagają zezwolenia na odstępstwo od zakazów ochrony gatunkowej, czyli tak zwanej derogacji. „Toczy się postępowanie administracyjne i jeszcze stosowne rozstrzygnięcia nie zostały wydane”, zaznaczył rzecznik. Dodał, że RDOŚ nie ma kompetencji do wstrzymania prac budowlanych.

„Prokuratorzy zapoznają się z zawiadomieniem oraz dołączoną dokumentacją i po wnikliwej analizie zostaną podjęte decyzje, czy są podstawy do wszczęcia śledztwa lub podejmowania działań administracyjnych”, powiedział PAP prok. Marcin Kozak, rzecznik Prokuratury Okręgowej w Lublinie.

REKLAMA

Postępowanie nie zostało więc formalnie wszczęte, a prace na budowie trwają. Prokuratura nie wskazała, pod jaki przepis mogłaby podpadać sprawa. Kodeks karny w art. 181 przewiduje karę od 3 miesięcy do 5 lat więzienia za spowodowanie zniszczenia w świecie zwierzęcym w znacznych rozmiarach, a ustawa o ochronie przyrody traktuje naruszenie zakazów wobec gatunków chronionych jako wykroczenie.

Deweloper: pozwolenia dotyczą innych działek

TBV Investment odpiera zarzuty. Prezes spółki Wojciech Dzioba mówił lokalnym mediom, że pracownicy RDOŚ byli na miejscu i nie stwierdzili nieprawidłowości. Jego zdaniem wnioski o derogacje dotyczą innych obszarów niż te, na które spółka ma już pozwolenia na budowę. Ciekawe, że RDOŚ mówi w gruncie rzeczy podobnie: rzecznik zastrzegł, że zawiadomienie dotyczy ogólnie Górek, a nie wyłącznie miejsc, gdzie ruszyła budowa. Obie strony wyciągają jednak z tego odwrotne wnioski.

Prezydent Lublina Krzysztof Żuk stanął po stronie legalności inwestycji. „Mamy przyjęte plany, mamy wydane pozwolenie na budowę”, mówił na konferencji prasowej, podkreślając, że to zgodnie z prawem pozwala inwestorowi realizować projekt.

Co powstanie na Górkach

Podstawą zabudowy jest Zintegrowany Plan Inwestycyjny, czyli nowa forma planu miejscowego wprowadzona reformą planistyczną z 2023 roku. Rada Miasta Lublin przyjęła go 4 września 2025 roku stosunkiem głosów 18 do 11. Częścią ZPI jest umowa urbanistyczna, w której inwestor zobowiązał się do świadczeń na rzecz miasta w zamian za możliwość zabudowy.

Zintegrowany Plan Inwestycyjny dla Górek Czechowskich

Jak podzielono 106,5 ha

Park naturalistyczny dla miastaok. 75 ha
Zabudowa mieszkaniowa i usługowa TBVok. 30 ha
Działka dla miasta pod szkołę, przedszkole lub dom kultury1,5 ha

Pełna szerokość paska to cały obszar planu, 106,5 ha. Wartości przybliżone.

Źródła: Urząd Miasta Lublin, PropertyNews.pl, Kurier Lubelski. Opracowanie ilezametr.pl.
REKLAMA

Park o powierzchni około 75 ha inwestor ma urządzić na własny koszt, z wydatkami co najmniej 10 mln zł netto, i przekazać miastu za symboliczną złotówkę. Mają w nim powstać ścieżki, punkty widokowe, wybiegi dla psów i place zabaw. Lublin dostanie też 1,5 ha przy ul. Bohaterów Września. Miasto wycenia wszystkie korzyści na ponad 100 mln zł. Zabudowa ma powstać na wzniesieniach i wysoczyznach, czyli tam, gdzie kubaturę dopuszczał już plan miejscowy z 2005 roku. Najcenniejsze przyrodniczo części Górek mają zostać niezabudowane.

Pierwszy etap to 286 mieszkań w dwóch lokalizacjach: przy ul. Bohaterów Września oraz przy ulicach Melomanów i Poligonowej. W całym projekcie, rozłożonym na kilkanaście lat, ma powstać według lokalnych mediów około 2 tys. mieszkań. TBV złożyła łącznie 14 wniosków o pozwolenia na budowę.

Górki Czechowskie w liczbach

Inwestycja, przyroda i historia

286mieszkań w pierwszym etapie
ok. 2 tys.mieszkań w całym projekcie, według lokalnych mediów
100+gatunków chronionych ptaków według przeciwników zabudowy
ok. 65ofiar II wojny światowej odnalezionych przez IPN w czterech mogiłach
Źródła: PropertyNews.pl (PAP), Kurier Lubelski, IPN. Opracowanie ilezametr.pl.

Ile kosztują mieszkania na Górkach

Ceny ofertowe w pierwszym etapie wynoszą według Kuriera Lubelskiego od około 11 do 15 tys. zł za metr. Dolna granica odpowiada średniej na lubelskim rynku pierwotnym, górna wyraźnie ją przekracza. To nie dziwi, bo w Lublinie od miesięcy popyt wyprzedza podaż i podnosi ceny, a mieszkania z widokiem na kilkudziesięciohektarowy park to w mieście rzadkość.

WskaźnikCena za m²Źródło
Górki Czechowskie, I etap TBVok. 11 do 15 tys. złKurier Lubelski
Lublin, średnia cena ofertowa, rynek pierwotnyok. 11,9 tys. złRynekPierwotny.pl, wrzesień 2026
Lublin, średnia ofertowa, cały rynekok. 11,9 tys. złTabelaofert.pl, październik 2026
Lublin, mediana cen transakcyjnychok. 10,3 tys. złRejestr Cen Nieruchomości, sierpień 2026

Ceny ofertowe i transakcyjne nie są wprost porównywalne. Więcej danych o mieście znajdziesz w zestawieniu ceny mieszkań w Lublinie.

Spór, który trwa od ćwierć wieku

Górki Czechowskie to dawny poligon wojskowy. Teren ma też ciężką historię: podczas II wojny światowej Niemcy przeprowadzali tu egzekucje, a w latach 2022 do 2025 badacze IPN odnaleźli w czterech zbiorowych mogiłach szczątki około 65 osób.

Historia sporu o Górki Czechowskie

Od poligonu do pierwszych koparek

  • 2000Agencja Mienia Wojskowego sprzedaje teren spółce Echo Investment.
  • 2016Właścicielem Górek zostaje TBV Investment.
  • 7 KWIETNIA 2019Referendum lokalne. 67,7 proc. głosujących jest przeciw zabudowie, ale przy frekwencji 12,91 proc. wynik nie jest wiążący.
  • 18 PAŹDZIERNIKA 2023NSA oddala skargi kasacyjne wojewody i prokuratora. Studium z 2019 roku, dopuszczające zabudowę około 30 ha, obowiązuje prawomocnie.
  • 4 WRZEŚNIA 2025Rada Miasta przyjmuje Zintegrowany Plan Inwestycyjny głosami 18 do 11.
  • 2026WSA w Lublinie kieruje pytanie prejudycjalne do TSUE w sprawie skargi stowarzyszenia. Jesienią ruszają prace ziemne.
  • 4 LISTOPADA 2026RDOŚ składa zawiadomienie. Sprawę analizuje prokuratura.
Źródła: PropertyNews.pl, Urząd Miasta Lublin, Portal Samorządowy, Kurier Lubelski, Radio Lublin. Opracowanie ilezametr.pl.
REKLAMA

Przeciwnicy zabudowy podkreślają, że Górki to nie tylko siedlisko chomika, ale też ponad 100 gatunków chronionych ptaków i korytarz, który napowietrza miasto. Chomik europejski stał się zresztą symbolem sporu. W Polsce wybrano go Zwierzęciem Roku 2026.

Skarga na plan i pytanie do Luksemburga

Osobny front to sam plan. Stowarzyszenie Obrony Górek Czechowskich zaskarżyło ZPI do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Sąd nie ocenił jeszcze jego legalności, bo najpierw zapytał Trybunał Sprawiedliwości UE, czy stowarzyszenie w ogóle może taką skargę wnieść. Do czasu rozstrzygnięcia plan obowiązuje. O tym, jak sądy podchodzą do skarg na akty planistyczne, pisaliśmy przy okazji postanowienia NSA, z którego wynika, że sąsiad może zaskarżyć plan ogólny, choć nie dotyczy jego działki.

Stowarzyszenie domaga się też unieważnienia wydanych pozwoleń. Jak przekazał Andrzej Wróbel z SOGC, sprawą powiadomiono Głównego Konserwatora Przyrody i Komisję Europejską, gdzie toczy się postępowanie w sprawie petycji. Organizacja chce m.in. sprawdzenia, czy wydawanie pozwoleń na kolejne części inwestycji bez oceny ich łącznego oddziaływania na środowisko jest zgodne z prawem unijnym. Takie dzielenie przedsięwzięcia na etapy nazywa się „salami slicing”.

CO TO OZNACZA DLA KUPUJĄCYCH

  • Pozwolenia na budowę dla pierwszego etapu zostały wydane, a plan obowiązuje. Sama analiza zawiadomienia przez prokuraturę nie wstrzymuje budowy.
  • Ryzyko istnieje jednak na kilku poziomach: wynik postępowań w sprawie derogacji, ewentualne śledztwo, wyrok TSUE i WSA w sprawie planu oraz wnioski o unieważnienie pozwoleń.
  • Kupując na rynku pierwotnym, korzystasz z ochrony ustawy deweloperskiej i Deweloperskiego Funduszu Gwarancyjnego. Warto mimo to zapytać o status prawny pozwolenia na konkretny budynek i o harmonogram.
  • Dopytaj o terminy powstania parku. Według umowy urbanistycznej ma on być gotowy w ciągu 5 lat od rozpoczęcia pierwszego etapu.

Najczęściej zadawane pytania

Czy budowa na Górkach Czechowskich została wstrzymana?

Nie. RDOŚ nie ma kompetencji do wstrzymania prac, a prokuratura dopiero analizuje zawiadomienie i nie wszczęła śledztwa. Inwestor prowadzi prace na podstawie wydanych pozwoleń na budowę.

Dlaczego chomik europejski ma znaczenie dla inwestycji?

To gatunek krytycznie zagrożony wyginięciem i objęty ścisłą ochroną. Prace, które mogą zniszczyć jego siedliska, wymagają zezwolenia na odstępstwo od zakazów ochrony gatunkowej. Według RDOŚ takiego zezwolenia na Górkach jeszcze nie wydano.

Ile mieszkań powstanie na Górkach Czechowskich?

W pierwszym etapie 286 mieszkań. W całym projekcie, rozłożonym na kilkanaście lat, według lokalnych mediów około 2 tys. Zabudowa ma zająć około 30 ha z 106,5 ha objętych planem.

Ile kosztują mieszkania na Górkach Czechowskich?

Ceny ofertowe w pierwszym etapie wynoszą od około 11 do 15 tys. zł za metr kwadratowy. Średnia cena ofertowa nowych mieszkań w Lublinie to około 11,9 tys. zł za metr.

Co miasto dostanie w zamian za zgodę na zabudowę?

Park naturalistyczny o powierzchni około 75 ha, urządzony na koszt inwestora i przekazany za symboliczną złotówkę, oraz 1,5 ha gruntu pod szkołę, przedszkole lub dom kultury.

Źródła

Artykuł opublikowany 13 listopada 2026 roku.

Deweloper w tym artykuleEcho Investment. Sprawdź profil firmy: ocenę redakcji, opinie czytelników i aktualne inwestycje w katalogu deweloperów.
MS
Autor
Redaktor prowadzący, rynek i prawo nieruchomości

Redaktor prowadzący IleZaMetr.pl. Pisze o cenach mieszkań, kosztach utrzymania nieruchomości i przepisach, które dotyczą właścicieli oraz najemców. Na portalu odpowiada za analizy cenowe dla Warszawy, Krakowa, Wrocławia i Łodzi, poradniki o wykupie mieszkań komunalnych, normach metrażu i obowiązkach wspólnot mieszkaniowych. Każdy tekst opiera na danych GUS, NBP, BDL i rejestrach cen nieruchomości, a źródła podaje bezpośrednio w artykule.

Artykułów na portalu: 719. Zobacz wszystkie teksty tego autora.

REKLAMA
Sidebar
Loading

Signing-in 3 seconds...

Signing-up 3 seconds...